臺學(xué)者：在南海主權(quán)訴求上 美國直接挑戰(zhàn)兩岸主張

  臺灣《旺報》4日刊出臺灣文化大學(xué)中山與大陸所教授蔡逸儒評論文章，原題《重視臺灣立場 化解東海南海爭議》，全文摘編如下：

  話說美國國務(wù)卿克里于2月中旬訪問亞洲，此行他訪問了韓國、中國大陸等，這是他就任國務(wù)卿以來的第五次的亞洲之行，也是第二次訪問中國大陸，接著美國總統(tǒng)奧巴馬也將于4月間分別訪問日本、韓國、馬來西亞和菲律賓等亞洲4國。在東亞緊張局勢高居不要，相關(guān)國家正在合縱連橫，希望維護、甚至擴大自身利益之際，美國政府高層不斷往訪亞洲，其所釋放出的訊息及意涵值得探討。

  克里于2月14、15日在北京訪問，期間的公開姿態(tài)主要是強調(diào)中美之間的合作關(guān)系，曾與大陸領(lǐng)導(dǎo)人就雙邊和區(qū)域問題的“方方面面”有所討論，這里所謂的方方面面必定與當前中日東海爭執(zhí)、南海緊張及大陸所劃設(shè)的防空識別區(qū)有關(guān)，克里必然曾經(jīng)針對上述議題向大陸當局私下表達過美國的關(guān)切。另外，雙方則是曾經(jīng)探討過如何共同應(yīng)對朝鮮核武問題以及全球氣候暖化的威脅。一般認為，中美雙方的矛盾并未消除，克里此行并沒有實質(zhì)性成果，反而更顯露出雙方在東亞安全和海洋安全上的分歧。

  事實上，早在克里在訪華前一周，他曾對到訪的日本外長岸田文雄表示，美國將履行“美日安保條約”義務(wù)，于日本包括其東海的領(lǐng)土遭到攻擊時保護日本，而且美國既不承認、也不接受大陸單方面劃定的東海防空識別區(qū)等等?？死锎诵胁⑽丛诒本Υ箨懣诔鲋卦挘麉s在雅加達提出警告，說是大陸必須盡早與東盟國家達成“南中國海行為準則”的協(xié)議，否則夜長夢多，誤判引發(fā)沖突的危險將會加劇?？死飳δ现袊Ｐ蝿輴夯膿鷳n，其談話內(nèi)容確實延續(xù)了美國政府官員此前一系列的類似表態(tài)和立場。

  在針對南中國海的主權(quán)訴求上，美國已改變其原先模糊的中立態(tài)度，直接挑戰(zhàn)兩岸的主張。美國國務(wù)院東亞和太平洋事務(wù)助理國務(wù)卿日前在國會聽證時暗示，不只北京，甚至臺灣對于南中國海主權(quán)所提出的九段線主張，違反國際法，指責大陸與菲律賓在黃巖島及仁愛礁的沖突，破壞區(qū)域穩(wěn)定且讓人質(zhì)疑北京的戰(zhàn)略意圖。

  白宮國家安全委員會亞洲事務(wù)主任在接受日本媒體訪問時也表示，美國反對大陸所設(shè)立的防空識別區(qū)，包括在南中國海，并形容這是“挑釁”行為。美國對北京的態(tài)度有轉(zhuǎn)趨強硬的跡象。

  于此同時，白宮宣布，奧巴馬將于4月訪問亞洲4國－日本、韓國、馬來西亞和菲律賓。日本與韓國是美國在亞洲的重要軍事盟友，馬來西亞和菲律賓皆同北京在南中國海存在主權(quán)糾紛。雖然奧巴馬此行的部分動機，是為了彌補他去年因國內(nèi)政府停擺，被迫取消亞洲行程而對美國威信所造成的傷害，但在中日外交沖突逐漸增高，北京不斷擴大其在本區(qū)域的外交、軍事影響力的大背景下，奧巴馬此行也部分反映了美國對華外交姿態(tài)的轉(zhuǎn)變。相較于美國呼吁韓、日兩國改善雙邊關(guān)系，表示愿意為改善韓、日兩國關(guān)系作出努力時的立場，美國顯然對北京較不友善，給中國大陸、日本、甚至整個周邊地區(qū)國家釋放出不同的訊息。

  從臺方角度來看，我們并不反對美國在亞洲扮演其力所能及的角色，用和平、多邊的方式處理問題，馬英九去年所提出“東海和平倡議”，及日前有關(guān)東?？沼虬踩穆暶鞫加衅浜侠硇耘c可行性，表明了臺方的立場與態(tài)度，值得各方深入思考。

  當前最忌諱的是，相關(guān)國家自行其是，為了內(nèi)政的考量，出于意識形態(tài)的偏執(zhí)，不斷煽動民族主義情緒，送出言行不一、錯綜復(fù)雜的訊息，意圖火中取栗、提油救火、甚或蓄意制造沖突，造成其他國家的誤解與誤判，反而讓沖突無法避免。這是各方都要極力避免發(fā)生的事情。