俄羅斯總統(tǒng)親自監(jiān)督垃圾改革實(shí)施

法制日報駐俄羅斯記者 張春友 文/圖

 

俄羅斯當(dāng)前每年約產(chǎn)生7000萬噸生活垃圾,但只有約7%得到有效回收,其余大部分得不到及時掩埋或焚燒處理,首都莫斯科周邊的很多大型垃圾場已堆積如山。垃圾處理問題已經(jīng)引起俄各界包括政府的高度重視。俄總統(tǒng)普京在今年2月20日的國情咨文中明確指出,“俄羅斯的垃圾處理問題一直未能得到重視,俄羅斯應(yīng)在兩年內(nèi)將處理生產(chǎn)廢料的比例從目前的7%提高至60%”。

 

冰凍三尺非一日之寒

 

俄羅斯地廣人稀,資源豐富,從蘇聯(lián)時期起,無論政府還是民眾,對垃圾處理都不甚在意。

 

當(dāng)前,俄大型垃圾處理場或掩埋場多是蘇聯(lián)時期建造的,有的甚至已工作超過50年,不僅垃圾處理能力較弱,甚至不具備處理廢氣和污水的能力。

 

當(dāng)?shù)孛襟w報道,距離莫斯科市中心約80公里的“提莫科沃”垃圾掩埋場堆積的垃圾已經(jīng)有50層樓高。“提莫科沃”垃圾掩埋場于上個世紀(jì)七十年代末啟用,至今每天都會收到來自莫斯科的好幾十臺垃圾車運(yùn)來的垃圾,即便滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),仍無法滿足莫斯科垃圾處理的需求。

 

“提莫科沃”周邊居民從2013年開始舉行了多次抗議活動,當(dāng)?shù)孛癖姄?dān)心垃圾堆積產(chǎn)生的有害氣體會對人體造成傷害及對土壤和地下水產(chǎn)生危害。

 

隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,正如普京所說的那樣,“俄羅斯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,已進(jìn)入消費(fèi)時代,產(chǎn)生的生活垃圾正在增多”。而莫斯科更是集中全國約十分之一的人口,產(chǎn)生的垃圾占全國垃圾的15%,人均年排放量是其他城市的兩倍?？梢哉f,莫斯科垃圾處理問題尤其嚴(yán)重,也是最需解決的問題。

 

啟動垃圾分類新計劃

 

普京今年6月20日在一年一度“直播連線”活動時,在回答15歲的視頻博主阿杜什京娜有關(guān)垃圾分類的提問時說:“‘垃圾改革’的難點(diǎn)在于俄羅斯人以前并不關(guān)心針對垃圾的回收利用,這種情況自蘇聯(lián)時期就是如此,累積了幾十年。”普京指出,希望在不久的將來,民眾在垃圾分類上能恢復(fù)秩序。他同時承諾,將親自監(jiān)督“垃圾改革”的實(shí)施。

 

事實(shí)上,俄羅斯從今年1月起正式啟動新的垃圾分類處理計劃。而垃圾分類處理已經(jīng)列入普京“五月政令”之中。根據(jù)今年推出的改革措施,政府希望通過引入全新的城市生活垃圾管理體系,減少垃圾總量并提高垃圾回收的比例。

 

據(jù)俄《獨(dú)立報》6月20日報道,莫斯科市政府6月18日宣布,將自2020年1月1日起實(shí)行固體生活垃圾分類。在項(xiàng)目第一階段,所有垃圾收集平臺將額外安裝垃圾箱,以便將可再生原料與其他種類的垃圾分開。其中,城市固體垃圾分類收集是垃圾處理改革的優(yōu)先工作。

 

當(dāng)前,莫斯科已進(jìn)行了垃圾分類試點(diǎn),垃圾主要被分為兩類,并設(shè)置黃綠色不同的垃圾箱,用來回收玻璃、塑料、硬殼紙、金屬罐等,而其余垃圾將和現(xiàn)在一樣,扔到共同垃圾箱里。記者觀察,雖然垃圾分類試點(diǎn)的垃圾箱已經(jīng)就位,但應(yīng)者寥寥。

 

近日,俄獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)“列瓦達(dá)中心”的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,約三分之二的俄羅斯人表示愿意在家里進(jìn)行垃圾分類；另外三分之一的人則表示不愿意進(jìn)行垃圾分類,原因在于缺乏時間和進(jìn)行垃圾分類的空間。

 

垃圾清運(yùn)環(huán)節(jié)問題多

 

其實(shí),俄羅斯人還是非常重視環(huán)境保護(hù)的,有關(guān)不正確處理垃圾而引發(fā)的新聞更是層出不窮。

 

今年俄北方之都圣彼得堡市出現(xiàn)了私人組織的環(huán)保出租車,目的就是宣傳并分類回收垃圾,力求達(dá)到社會和商業(yè)效益的雙重目的。這一活動的倡議者瓦西里基奧季認(rèn)為,環(huán)保問題應(yīng)從每個人做起,自己的工作對解決垃圾污染問題意義重大。

 

記者在俄羅斯工作期間,還曾看過弗拉基米爾州的一個視頻。視頻中一名當(dāng)?shù)厝顺俗鲎馄嚂r因向窗外扔垃圾,而被出租司機(jī)停車痛揍一頓,然后將他扔在路邊,開車揚(yáng)長而去。

 

但垃圾分類處理絕不僅僅是設(shè)立幾個不同顏色的垃圾箱那么簡單。記者生活和工作的莫斯科,雖然在公園等公共場所新放置了用不同顏色區(qū)分不同類型垃圾的垃圾箱,但讓人無法接受的是垃圾的清運(yùn)環(huán)節(jié)。

 

從蘇聯(lián)時期起,俄垃圾清運(yùn)工作就已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,垃圾桶均有自動化垃圾清運(yùn)車負(fù)責(zé)卸載。垃圾桶分幾個顏色容易,但要動用更多的垃圾清運(yùn)車就是另外一回事兒了。記者曾親眼見到,一輛大型機(jī)械化垃圾清運(yùn)車,連續(xù)將不同分類垃圾桶的垃圾倒入同一輛垃圾車?yán)铩?/p>

 

全俄輿論研究中心日前的一次調(diào)查表明,俄羅斯民眾認(rèn)為他們面臨的最大環(huán)境威脅來自于生活垃圾。但即便認(rèn)識到垃圾分類的重要性,想要從政策到制度,再到民眾自覺執(zhí)行垃圾分類,俄羅斯仍有很長的路要走。