平潭自貿(mào)片區(qū)：政府服務(wù)“跑在前” 筑起“金巢”引“鳳”來

中小化纖企業(yè)日產(chǎn)量、化纖主流企業(yè)產(chǎn)銷比日趨勢(shì)、成本利潤分析、期貨市場(chǎng)交易量……在福建省平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)一棟現(xiàn)代化寫字樓里，通過可視化電子屏，化纖邦公司總經(jīng)理葉興義正向訪客介紹“全國化纖產(chǎn)業(yè)交易景氣（平潭）指數(shù)”上的行業(yè)數(shù)據(jù)情況。

 

“通過‘化纖邦’平臺(tái)，可以很直觀地看出化纖行業(yè)的最新行情。”葉興義說，比如產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)是虧還是賺、賺多少虧多少。

 

 

全國化纖產(chǎn)業(yè)交易景氣（平潭）指數(shù)。人民網(wǎng) 林曉麗攝

 

去年9月，整體搬遷至平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的平臺(tái)型經(jīng)濟(jì)企業(yè)“化纖邦”正式揭牌開業(yè)，作為實(shí)驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)的平臺(tái)型企業(yè)之一，為平潭的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。

 

“為什么要把公司總部從杭州搬到平潭？”在不到一年的時(shí)間里，這是葉興義經(jīng)常被問到的一個(gè)問題。

 

葉興義娓娓道來：首先是戰(zhàn)略布局，對(duì)于福建和廣東市場(chǎng)的開拓，平潭具有中間區(qū)位優(yōu)勢(shì)，另一方面在于平潭的對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。“以平潭為紐帶，有利于建立與臺(tái)灣紡織行業(yè)企業(yè)的合作關(guān)系。”

 

最打動(dòng)葉興義的，還是平潭的政策優(yōu)勢(shì)和政府的執(zhí)行力。“平潭扶持企業(yè)的優(yōu)惠政策非常完備，而且執(zhí)行力非常強(qiáng)，能夠使政策高效落地，這樣的營商環(huán)境讓我們?cè)诮?jīng)營過程中充滿信心。”

 

優(yōu)勢(shì)持續(xù)做“加法”，最終，葉興義選擇將總部遷到平潭變得水到渠成。

 

在可視化屏幕的中心，“化纖行業(yè)交易景氣指數(shù)”這一放大數(shù)倍的數(shù)值引人注目。“在來平潭之前，我們公司還沒有開發(fā)這個(gè)指數(shù)項(xiàng)目。”葉興義介紹說，在與當(dāng)?shù)卣接懫髽I(yè)發(fā)展前景、進(jìn)行思想“碰撞”時(shí)，政府從專業(yè)的角度提出了不少合理化的建議，化纖景氣指數(shù)就是其中之一。

 

平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨組成員徐頊說，“定標(biāo)準(zhǔn)、定價(jià)格、定指數(shù)”是衡量企業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，意味著企業(yè)能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)聚集一些相關(guān)業(yè)態(tài)落地，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

近一兩年來，平潭的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從無到有、從有向強(qiáng)的過程。2019年以來，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)共發(fā)展總部平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)70家。今年上半年，實(shí)驗(yàn)區(qū)總部平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)預(yù)計(jì)營收140.95億元，同比增長26.2%。

 

在徐頊看來，平潭的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高歌猛進(jìn)”，離不開行政服務(wù)中的惠企和高效服務(wù)。

 

走進(jìn)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)行政服務(wù)中心，各服務(wù)窗口按模塊管理的方式劃分，辦事的群眾、企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)需求，有序地在各窗口前等待。中心致力于全面推行“一窗通辦”改革，實(shí)現(xiàn)群眾、企業(yè)進(jìn)一扇門，排一個(gè)號(hào)，到任一窗口，辦所有事情。

 

 

平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)行政服務(wù)中心。人民網(wǎng) 林曉麗攝

 

平潭自貿(mào)片區(qū)在為企業(yè)“減負(fù)”上更是走在前頭。2015年7月1日，平潭自貿(mào)片區(qū)在投資體制改革1.0版“并聯(lián)審批”的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)實(shí)施2.0版“四個(gè)一”審批改革，即將投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收涉及的所有行政審批事項(xiàng)整合為4個(gè)階段，每一個(gè)階段均采取“一表申請(qǐng)、一口受理、并聯(lián)審查、一章審批”的“四個(gè)一”審批辦法，實(shí)現(xiàn)所有審批部門作為一個(gè)整體統(tǒng)一對(duì)外。

 

通過改革，支撐項(xiàng)目的主要技術(shù)材料從250多項(xiàng)縮減至19項(xiàng)左右，項(xiàng)目投資的全過程審批辦理時(shí)限縮減至35個(gè)工作日，整體提效增速將近3倍，建立高效便捷的項(xiàng)目審批機(jī)制。

 

行政審批服務(wù)創(chuàng)新是平潭自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新先試先行的縮影。據(jù)悉，在投資體制改革、貿(mào)易通關(guān)便利化、對(duì)臺(tái)融合發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域，平潭自貿(mào)片區(qū)為福建全省、全國提供了121項(xiàng)可復(fù)制可推廣的“平潭試驗(yàn)成果”。（林曉麗 詹偉業(yè)）