又搞事情！美國持續(xù)針對聯(lián)大第2758號決議歪曲事實敘事

繼七國集團（G7）國家外長和歐盟高級代表發(fā)表聲明，宣稱“反對任何單方面通過武力或脅迫改變臺海現(xiàn)狀的企圖”，支持臺灣參與國際組織之后，近日，荷蘭議會二院議員提出多項涉華消極動議，其中有涉及臺灣等事關中國主權和領土完整的敏感議題。他們在臺灣問題上罔顧事實真相，惡意對中國攻擊抹黑，粗暴干涉中國內(nèi)政。

臺灣問題是中國核心利益中的核心，是一條不可逾越的紅線；一個中國原則是公認的國際關系準則。一個中國原則是在中國人民捍衛(wèi)中國主權和領土完整的正義斗爭中形成的，具有不可動搖的事實和法理基礎。臺灣是中國不可分割的一部分。有關臺灣的全部事實和法律證明，臺灣是中國領土不可分割的一部分。一九四三年十二月，中美英三國政府發(fā)表的《開羅宣言》規(guī)定，日本應將所竊取于中國的包括東北、臺灣、澎湖列島等在內(nèi)的土地，歸還中國。一九四五年，中美英三國共同簽署、后來又有蘇聯(lián)參加的《波茨坦公告》規(guī)定：“開羅宣言之條件必將實施。”同年八月，日本宣布投降，并在《日本投降條款》中承諾“忠誠履行波茨坦公告各項規(guī)定之義務”。十月二十五日，中國政府收復臺灣、澎湖列島，重新恢復對臺灣行使主權。一九七一年十月，第二十六屆聯(lián)合國大會通過2758號決議，驅(qū)逐了臺灣當局的代表，恢復了中華人民共和國政府在聯(lián)合國的席位和一切合法權利。

臺灣無權參加聯(lián)合國及其他只有主權國家參加的國際組織。聯(lián)合國是由主權國家組成的政府間國際組織。中華人民共和國政府在聯(lián)合國的合法權利恢復后，聯(lián)合國組織中的中國代表權問題已經(jīng)獲得徹底解決，根本不存在臺灣當局加入聯(lián)合國的問題。臺灣地區(qū)參與國際組織問題，必須按照一個中國原則處理。聯(lián)合國的所有成員國，都應遵守《聯(lián)合國憲章》的宗旨、原則及有關聯(lián)合國決議，遵循相互尊重主權和領土完整、互不干涉內(nèi)政等國際關系準則，不以任何方式支持臺灣加入聯(lián)合國及只能由主權國家參加的其他國際組織。

少數(shù)外部勢力干涉臺灣問題的言行可以說是極為虛偽。他們口口聲聲反對改變臺海和平穩(wěn)定的單方面行為，但正是他們對“臺獨”分裂勢力的縱容支持在加劇緊張局勢。這些外部勢力的所作所為暴露了他們插手臺灣問題、干涉中國內(nèi)政的陰謀和野心。他們的這些舉動也是對國際秩序和國際法的嚴重踐踏。

這些少數(shù)國家和組織近年來不斷在臺灣問題上干涉中國內(nèi)政。2022年8月，國務委員兼外長王毅在金邊出席東亞合作系列外長會期間對七國集團外長發(fā)表涉臺聲明予以堅決駁斥；2023年4月，時任外交部發(fā)言人汪文斌批駁G7外長會聯(lián)合聲明字里行間充斥著傲慢、偏見和反華遏華的險惡用心。荷蘭議會二院在2024年11月通過涉臺動議。近日，英國《金融時報》報道稱，臺灣“國安會秘書長”吳釗燮率團赴美，與特朗普政府進行“特殊渠道”安全會談。報道說，該渠道在美國和中國臺灣地區(qū)之間已存在多年，美國對該渠道一直保密，直到2021年被《金融時報》披露。

少數(shù)國家和組織罔顧事實，顛倒黑白，公然干涉中國內(nèi)政是極其錯誤的做法。臺灣問題純屬中國內(nèi)政，不容外來干涉。中方4月初開展的聯(lián)合演訓，正是對賴清德當局猖狂謀“獨”挑釁的堅決懲戒，是對“臺獨”分裂勢力蓄意破壞臺海和平的嚴正警告，是捍衛(wèi)國家主權、安全和領土完整的負責任之舉，任何外部勢力無權對此說三道四。

“臺獨”挑釁一日不止，反“獨”懲戒一刻不停。奉勸某些外部勢力徹底摒棄冷戰(zhàn)思維與零和博弈觀念，以客觀、理性的態(tài)度看待中國發(fā)展，停止對中國的無端指責與惡意攻擊，停止對中國臺灣問題的干涉和挑釁，順應國際社會堅持一個中國原則的大勢，恪守對中方所作政治承諾，停止干涉中國內(nèi)政，停止制造新的臺海局勢緊張因素。（作者：左鎮(zhèn)）

國務院臺辦發(fā)言人陳斌華。（資料圖）

第79屆聯(lián)合國大會9月10日開幕。近來，民進黨當局及某些西方國家一再鼓噪聯(lián)大第2758號決議只解決中華人民共和國加入聯(lián)合國的問題，“與臺灣無關”，“中國無權在聯(lián)合國體系代表臺灣”。是這樣的嗎？且聽國務院臺辦發(fā)言人陳斌華從歷史事實、2758號決議磋商過程、國際實踐三個方面，擺明事實，給出正解。

從歷史事實看，臺灣自古屬于中國。三國時期的《臨海水土志》就留下了關于臺灣最早的記述。隋朝政府曾三次派兵到達臺灣。宋元以后，中國歷代中央政府開始在澎湖、臺灣設治，實施行政管轄。清朝政府于1684年設立臺灣府，1885年改設臺灣為行省，是當時中國的第20個行省。1894年日本發(fā)動侵略中國的甲午戰(zhàn)爭，次年迫使戰(zhàn)敗的清朝政府割讓臺灣及澎湖列島。1943年《開羅宣言》、1945年《波茨坦公告》、1945年《日本投降條款》都表明中國從法律和事實上收復了臺灣。1945年10月25日，臺灣省行政長官陳儀在臺北宣告臺灣光復：“自即日起，臺灣及澎湖列島已正式重入中國版圖。所有一切土地、人民、政事皆已置于中國主權之下。”1949年中華人民共和國中央人民政府成立后，取代中華民國政府成為代表全中國的唯一合法政府。這是在中國這一國際法主體沒有發(fā)生變化的情況下的政權更替，中國的主權和固有領土疆域沒有改變。中華人民共和國政府理所當然地完全享有和行使中國的主權，包括對臺灣的主權。發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)失敗的蔣介石集團退踞臺灣后，以所謂“中華民國”的名義與中央政府對峙，海峽兩岸由此陷入長期政治對立的特殊狀態(tài)。臺灣問題只是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題，中國擁有對臺灣的主權從未改變。

從聯(lián)大第2758號決議磋商全過程看，1971年聯(lián)合國第26屆大會在表決通過第2758號決議前，先高票否決了兩個涉及臺灣的提案，即“兩個中國代表權提案”和“一中一臺及臺灣自決提案”。這意味著，聯(lián)合國是在承認臺灣屬于中國一部分的前提下，把包括臺灣在內(nèi)的全中國的代表權和席位歸還給中華人民共和國政府，而“中國”這一國際法主體的領土范圍并未受到任何影響，臺灣屬于中國一部分的地位從未改變。聯(lián)大第2758號決議體現(xiàn)了聯(lián)合國憲章和宗旨，從政治、法律和程序上明確、公正、徹底地解決中國在聯(lián)合國的代表權問題，同時也明確了中國在聯(lián)合國的席位只有一個，不存在“兩個中國”、“一中一臺”問題。中國在聯(lián)合國的代表權，當然是包括臺灣在內(nèi)的全中國的代表權。

從國際實踐層面看，聯(lián)合國官方文件對臺灣稱謂為“臺灣，中國的省”（Taiwan，Province of China）。聯(lián)合國秘書處法律事務辦公室出具的法律意見強調(diào)，“聯(lián)合國認為，臺灣作為中國的一個省沒有獨立地位”。多年來，聯(lián)合國及其專門機構在涉及臺灣問題的處理上均遵循一個中國原則。在一個中國原則前提下，中國和183個國家建立外交關系。中美建交的基礎同樣是一個中國原則。美方在中美三個聯(lián)合公報中也明確承認，中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，承認只有一個中國、臺灣是中國的一部分。這充分表明，一個中國原則是國際社會普遍共識和國際關系基本準則，也是國際大義和人心所向。

陳斌華指出，民進黨當局和某些西方國家惡意歪曲聯(lián)大第2758號決議，謬稱“決議與臺灣無關”、拿“代表權”說事，是對事實的歪曲、對國際法的踐踏、對國際秩序和規(guī)則的公然挑戰(zhàn)，其目的是為了給“臺獨”造勢，破壞國際社會堅持一個中國原則的共識。失道寡助、邪不壓正，他們再怎么胡編亂造，再怎么賣力折騰，都改變不了世界上只有一個中國、臺灣是中國一部分的事實，都動搖不了國際社會堅持一中原則的格局，更阻擋不了中國必然統(tǒng)一也必將統(tǒng)一的大勢。（海峽飛虹轉(zhuǎn)載國務院臺辦微信公眾號消息）

在浩瀚的太平洋西岸，臺灣這座四面環(huán)海的島嶼，古往今來都是航運的要沖，基隆港、臺中港、高雄港都是響當當?shù)拿?。在這片海域的懷抱中，孕育出了一所著名學府——基隆海洋大學。這里的學子懷揣著對海洋的向往，畢業(yè)后大多選擇了跑船這一職業(yè)。跑船，是一種極具國際化屬性的職業(yè)，它要求從業(yè)者必須持有國際認可的海員證。根據(jù)國際海事組織《海員培訓、發(fā)證和值班標準國際公約》，臺灣地區(qū)簽發(fā)的船員證書難以獲得國際海運界的廣泛認可，無法在全球航運市場正常執(zhí)業(yè)。臺胞若想去國際郵輪工作，往往要選擇去新加坡、馬來西亞或者菲律賓等國參加船員證書培訓和考試，費用較高、周期較長，這無疑是給臺灣的航海夢想家們設下了一道無形的壁壘。

福建省廈門市經(jīng)過深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部分臺灣青年在這方面遇到的困難。于是，一項專為臺灣海事就業(yè)群體打造的海員培訓計劃應運而生。2023年9月，廈門出臺《關于支持鼓勵臺胞來廈參加船員培訓和申請證書的若干措施》，為臺胞到廈門參加船員培訓、考取大陸頒發(fā)的船員證書，創(chuàng)造了更加便利的條件。截至目前，已有超400名臺胞到廈門參加培訓并考取船員證書。

在這個計劃中，經(jīng)過兩周線上培訓與十天線下實踐，通過結業(yè)考試和相關體檢，這些渴望遠航的臺灣青年就能取得國際船員證，之后還能得到由廈門海陸海事服務有限公司提供的就業(yè)推薦服務。這是廈門推出的臺灣船員“培訓—考證—就業(yè)”全鏈條服務。這個惠及臺灣同胞的政策如一道曙光穿透了陰霾，照亮了臺灣年輕人前行的航道。迪士尼游輪、皇家加勒比游輪、MSC地中海郵輪、極地郵輪......這些曾經(jīng)遙不可及的名字，也可以成為他們職業(yè)生涯的新起點。

廈門的這一舉措，不僅為臺灣地區(qū)的海事就業(yè)群體打開了新的天地，更為兩岸的交流與合作添上了濃墨重彩的一筆。不久前，我有幸參加了這樣的海員資格培訓課程，感觸良多。

外聘診所的老師正在指導臺青學員學習急救包扎（攝影：謝文藝）

課程中的兩周線上培訓，是一場心靈的遠航。授課單位邀請了那些曾在海上歷練多年的業(yè)界導師為學員授課。他們不僅是知識的傳遞者，更是歲月的見證者。他們的講述，不是理論的堆砌，而是一種經(jīng)驗的傳承，更是對海洋的深情告白。在線下的實操課程中，十天的時間仿佛被拉長，各種技能的錘煉、諸多細節(jié)的雕琢保證了課程的嚴謹。英語口語的學習，不再是簡單的語言練習，而是一種文化的切換，一種對船上生活的深刻理解。餐廳單詞從岸上的“restaurant”到船上的“mess room”，廚房詞匯從“kitchen”到“galley”，每一個詞匯的轉(zhuǎn)變，都是一次對海洋文化的融入;急救包扎方法的學習，如三角巾固定板包扎法、CPR心肺復蘇法、扎帶止血法，每一項技能都踐行著對生命的致敬與守護;船舶安全知識的學習，更是對海洋的敬畏與保護;船用廢棄物的分類與處理方法的學習，不僅是對船只工作人員的負責，更是對海洋生態(tài)的呵護;船舶失火、擱淺船艙進水時的應急處理，是每位海員肩上的任重道遠。而其中最有意思的，莫過于穿上一身銀色防火隔熱衣，背著氣瓶，拉著引導索，模擬進入火場的場景。那一刻，學員們仿佛置身于烈焰之中，火場勘探就是對自我勇氣的考驗與超越。

臺青學員們認真向曾經(jīng)擔任過資深水手的老師學習各種救生衣的用法（攝影：謝文藝）

曾經(jīng)擔任過資深水手的老師指導臺青學員穿消防防火服（攝影：謝文藝）

在實操課程的尾聲，臺青學員們迎來了考試?？荚嚪譃槿齻€半天，首場是棄船跳水逃生考試。站在三米高的跳臺上，俯瞰五米深的泳池，心中不免會打鼓。三米，約莫一層樓的高度，聽來似乎不足為懼，然而當我雙腳踩上跳臺的那一刻，內(nèi)心的忐忑卻如潮水般涌來，幾度猶豫，幾度彷徨，是否真的要一躍而下？當然，最終全部臺青學員都勇敢地戰(zhàn)勝了恐懼，一躍而下，順利通過。第二場考試則是機考，從四千兩百道題的題庫中精選出兩百道題進行理論考試，還有英文聽力與口語測試。最終場則是實踐考試，涵蓋急救包扎、船舶安全、船舶消防等內(nèi)容?？荚嚱Y束后，臺青學員們還前往廈門五緣灣體驗搭乘風帆船的樂趣。風帆船的操縱者一手搖槳板，一手握繩，駕馭著船駛向接近金門的海域?？上旃蛔髅溃瑵忪F如同薄紗遮掩住了金門島的風采，但臺青學員們熱愛海洋、探索海洋的信念，在風帆的乘風破浪中愈發(fā)堅定。

臺青學員們在跳水考試跳臺邊合影（攝影：謝文藝）

臺青學員們在廈門五緣灣體驗搭乘風帆船（攝影：謝文藝）

這段有意義的經(jīng)歷豐富了我的人生閱歷，使我對海洋文化有了更深刻的理解。我們班的全體學員都獲得了國際認可的海員證書。在兩岸深化融合的新機遇下，那些對海洋懷有深情的臺灣青年適逢其會，得以借助大陸為臺灣同胞打開的窗口，不再受限于外部因素制約，將所學付諸實踐，登上國際化的舞臺，放眼世界、展望未來，走上自我實現(xiàn)的璀璨征程，何其幸哉?。ㄗ髡撸褐x文藝）

日前，國際反華組織“對華政策跨國議會聯(lián)盟（IPAC）”年度會議在臺北舉行，正式吸納臺灣成為會員，并通過所謂“決議”，賴清德參會并妄稱“大陸錯誤詮釋聯(lián)大2758號決議是為了建構武力犯臺的法理依據(jù)”。

事實上，IPAC是美西方情報機構對華顛覆滲透的“黑手套”，更是利用“多毒合流”進行國際反華串聯(lián)的平臺。IPAC納入臺灣并赴臺辦會，與“臺獨”勢力相互唱和、同溫取暖，惡毒攻擊歪曲聯(lián)大決議和一中原則，是西方極端反華勢力與“臺獨”分子勾連，宣揚“臺灣地位未定論”，加速“臺灣問題國際化”，謀求為“臺獨”拓展所謂“國際空間”的最新應用，也是賴清德搞“臺獨”分裂與國際極端反華勢力新的危險合流。

IPAC是一個由39個國家及歐盟的議會，超過250名跨黨派國會議員組成的國際組織。2020年由英前保守黨黨魁伊恩·史密斯發(fā)起，創(chuàng)始共同主席還包括美國臭名昭著的反華議員馬可·盧比奧。該組織自稱是“協(xié)調(diào)國際對中政策的最大跨黨派立法網(wǎng)絡”，近年來，不斷吸納成員、擴大影響、炮制議題、實施行動。這些在本國混得不好的議員聯(lián)盟，靠反華提升自身聲量，靠反華謀生?？梢哉f，這就是一個反華分子拼湊而成的“草臺班子”。

據(jù)臺灣媒體報道，民進黨多年來持續(xù)爭取加入IPAC，是該組織主要的資金贊助者之一。IPAC幕后金主包括美國“國家民主基金會”、金融大鱷索羅斯的“開放社會基金會”及民進黨當局與美勾連的情報側(cè)翼組織“臺灣民主基金會”。此前，IPAC就與黎智英合作插手香港暴亂。在香港由亂轉(zhuǎn)治后，又將重心轉(zhuǎn)向臺灣。

IPAC是國際極端反華勢力串聯(lián)協(xié)調(diào)的平臺。一方面，組織國際“多毒合流”的反華力量，全面插手挑唆涉臺、涉港、涉疆、涉藏等議題，聯(lián)手對中國進行抹黑構陷、干涉對抗、滲透顛覆。另一方面，充當各國議會“反華連線”的居中協(xié)調(diào)員。通過串聯(lián)各國議會反華勢力，協(xié)調(diào)其對華立場政策，推動本國政府“抗中挺臺”。2024年3月，IPAC啟動“迷霧行動(MIST)”，該聯(lián)盟的聲明指出，各國政府需要評估臺海危機對國內(nèi)經(jīng)濟的影響，以應對可能的經(jīng)濟震蕩。IPAC就是要竭力利用立法者在政治、法律和輿論上的特殊優(yōu)勢，全面整合反華資源和議題，多渠道影響所在國政府與社會，直至策動國際對臺政策的大串聯(lián)、大升級、大翻轉(zhuǎn)。

IPAC竄臺開會與賴清德相互唱和，實際上是美西方與“臺獨”勾連針對一中原則進行反攻顛覆的新策略。獨自對抗一中原則是國際社會普遍共識，力不從心的美國正在糾集盟伴對華“打群架”。他們妄圖在國際社會制造噪音，對華制造壓力，無孔不入、鋪天蓋地放大“獨派”聲音，利用美西方輿論霸權和話語主導，試圖讓“膽大聲高就有理”“謊言重復變真理”，持續(xù)深入扭曲國際社會認知，并妄圖在下半年的聯(lián)大發(fā)起新一輪總攻擊。然而，這場由臺灣出錢，勾連國際反華勢力上演的鬧劇毫無實際意義。

南山可移，此判無動。一個中國原則早已成為公認的國際關系準則和國際社會普遍共識。“臺獨”分子和反華分子的同溫層自嗨不過是狂犬吠日、蚍蜉撼樹、螳臂當車。小小寰宇幾只蒼蠅的吵鬧，終究會被歷史車輪碾過。（作者：中國社會科學院臺灣研究所副研究員劉匡宇）

一段時期以來，美國部分政客學者主動開辟“戰(zhàn)場”、設定話題，大肆歪曲攻擊聯(lián)大第2758號決議。民進黨“立委”沈伯洋等人日前鼓動各黨團共同支持臺灣地區(qū)立法機構通過所謂“聯(lián)大第2758號決議不涉臺灣決議文”，讓臺灣“有權利加入國際組織”。臺灣地區(qū)領導人賴清德鼓吹“互不隸屬”的“新兩國論”，宣揚分裂主張，引發(fā)各方爭議。

1971年，第26屆聯(lián)大通過第2758號決議，決定恢復中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權利，承認中華人民共和國政府代表是中國在聯(lián)合國的唯一合法代表。2758號決議從政治、法律和程序上明確、公正、徹底地解決中國在聯(lián)合國的代表權問題，同時也明確了中國在聯(lián)合國的席位只有一個，不存在“兩個中國”“一中一臺”問題。聯(lián)大第2758號決議是體現(xiàn)一個中國原則的政治文件，國際實踐充分證實其法律效力，不容曲解，更不容挑戰(zhàn)。

今年以來，布林肯、康達等一些美國政客和部分美智庫學者，及島內(nèi)“臺獨”分裂勢力惡意扭曲聯(lián)大第2758號決議，謬稱決議“與臺灣無關”，意圖在國際上破壞一個中國原則。

美涉華問題學者、德國馬歇爾基金會“印太”項目負責人葛來儀領銜拋出“葛來儀報告”，將“獨派”濫調(diào)包裝上升成為美方說辭，繼而又回流島內(nèi)，成為美方與“臺獨”沆瀣一氣的反華大合唱。此外，美國政界拉攏澳大利亞、加拿大和荷蘭等“跟班”惡意扭曲1971年聯(lián)大第2758號決議，是為其遏制中國發(fā)展的整體戰(zhàn)略服務。

首先，不能指鹿為馬操弄文字，而要見微知著準確把握決議精神內(nèi)涵，即認識到2758號決議本身聚焦中國代表權這個核心議題。臺灣本就是中國的一部分，所謂“臺灣代表權”是憑空捏造的偽命題。其次，不能刻舟求劍孤立切割，而要回歸歷史語境還原決議初心使命，即明確臺灣主權回歸由中華人民共和國政府代表的新中國，是2758號決議的大前提，而不是“省略項”，更不是“未定論”。美方與“臺獨”勾連攻擊2758號決議，挑戰(zhàn)一個中國原則，是對和平秩序的反攻倒算、蓄意顛覆。再者，不能一葉障目狹隘曲解，而要由表及里認識決議歷史貢獻，要看到?jīng)Q議指導各會員國以此為重要指針處理涉臺問題，一個中國原則是國際社會的普遍共識和國際關系基本準則。

聯(lián)大第2758號決議要解決的核心問題是消弭新中國成立后短暫存在的所謂“兩岸主權之爭”，在聯(lián)合國體系內(nèi)確認一個中國原則。對于新中國成立取代舊中國的政治事實，決議使用了“蔣介石的代表”這一表述，既體現(xiàn)了一個中國的精神，無意去凸顯大陸與臺灣的對立，又足以涵蓋臺灣這樣一個被蔣介石集團所盤踞的中國省份，得以聚焦中國代表權這一核心議題。

事實上，謬稱“2758號決議不涉臺灣”并非孤立主張，而是美方與“臺獨”合謀沖擊一中框架法理基礎，對華發(fā)起法理戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)、政治戰(zhàn)的一個環(huán)節(jié)。

賴清德“新兩國論”繞來繞去，甚至講出了“中華人民共和國無權代表臺灣”這個關鍵語句。這與炒作“2758號決議不涉臺灣”相呼應，即用所謂“臺灣代表權”偽命題否認兩岸同屬一中的政治現(xiàn)實。賴清德試圖為“臺灣地位未定論”招魂，惑亂人心。

失道寡助、邪不壓正。民進黨當局再怎么胡編亂造，再怎么勾連外部勢力折騰，都改變不了世界上只有一個中國、臺灣是中國一部分的事實，都動搖不了國際社會堅持一中原則的格局，更阻擋不了中國必然統(tǒng)一也必將統(tǒng)一的大勢。（作者：中國社科院臺灣研究所副研究員 劉匡宇）